2007年是海洲街道发展历史上不平凡的一年。在市委、市政府的正确领导下，我们海洲街道坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，围绕建设“繁荣一方、平安一方、文明一方、和谐一方”和“市场圈、商贸圈、文化圈”的发展目标，充分发挥“发展商贸的人口密集优势、交通便利的地理优势，城市扩容发展的空间优势”，抢抓机遇，克难奋进，趋利避害，励精图治，扎扎实实抓发展，认认真真抓落实，全年各项工作成效显著，街道经济社会发展继续保持良好的发展态势。
一、以调整结构为主线, 推进经济健康持续发展
一年来，街道经济持续健康协调发展，国民经济综合实力日益增强。2007年全街道实现国内生产总值25.88亿元，实现工业总产值20.12亿元。产业结构进一步调整，第一、二、三产业比重为0.92：16.02：83.06。农业基础地位得到进一步稳固，农业增值增效空间进一步拓展，都市型、效益型农业进一步发展。工业经济稳中有升。全街道39家规上企业1—12月份实现产值16.44亿元，比上年同期增8.34%；完成销售产值15.97亿元，产销率为98.61%；创利税1.1亿元，比上年同期增长45%；实现利润6600万元，同比增长11.1%；全社会固定资产投资9500万元，企业自营出口实现1.6亿美元。1—12月引进市外境内资金6355万元。第三产业进一步繁荣。1—12月份实现限额以上批发和零售业销售额29.07亿元，限额以上零售业零售额2.75亿元， 同比增长12.7%住宿餐饮业营业额1.44亿元，同比增长16%。
二、以统筹发展为主题，增强城市集聚辐射功能
加强城市功能建设。扎实推进环西一路、钱江路西延、联合路西延、海昌路南延、文综路南延项目征迁。启动胡陈村区块的“城中村”改造工程，并顺利完成拆房交地。提高城市管理水平。全面开展农村住宅小区和城市开放式小区封闭式管理工作，进一步完善地名长效管理机制。加快社会主义新农村建设。清理、盘活村级存量资产，因村制宜开发建设留用地。大力培育农家乐休闲旅游业。全面完成南郊社区股份制改革工作。深入实施农民素质培训工程，推进生态家园建设。开展农村垃圾集中收集有偿服务，加强河道长效保洁。以“小康示范、百村整治”抓手，不断提高农村环境质量。全面落实预防和查处“两违”工作。
三、以巩固“平安海洲”为重点，促进社会和谐
大力加强精神文明建设。继续深化文明街道、文明单位、文明社区、文明家庭及“双百结对、共创文明”等群众性精神文明创建工作。组织开展社会主义新农村主题教育活动，通过讲政策、创文明、传文化、送科技、学法律、改环境、开栏目、送温暖等八项活动，进一步提高村民的道德素质和文明意识。积极创建“省级东海文化明珠”工程。以“六城联创”为契机，扎实开展“和谐社区”创建。大力推进民主法制建设。稳步推进基层依法治理，加大平安系列创建力度。不断深化、巩固“平安海洲”建设成果。加强村、社区、企业“综治室”规范化和区域综治工作站建设，完善三级巡防网络。重视和加强信访和市长电话承办工作。健全司法信访联动机制，及时排查和调处矛盾纠纷，增强维护稳定的工作合力。规范企业用工制度，做细做实安全生产各项工作。加大对重点行业、重点领域、重大危险源的监管。加强民主建设，推进政务公开和村务公开，自觉接受群众监督。加快政府职能转变，提高政府依法行政水平。加强公共安全体系建设，提高应对和处置自然灾害、突发公共卫生事件等方面的能力。大力发展社会事业。以街道第三届文化艺术节为主线，结合“农村文化繁荣年”活动，开展系列文体活动。全面实施数字电视进村入户工程。加强村级财务规范化建设和农村集体经济审计工作。完善和落实城乡最低生活保障。开展劳动关系和谐企业创建，加强劳动用工检查。进一步抓好社保扩面工作，率先完成社保服务平台建设。大力发展城乡社区卫生，加强科普宣传，加大对食品、药品市场的检查。实施老居民住宅楼道亮化工程和城市社区困难老人居家养老工程。突出依法管理和优质服务，创新流动人口计划生育管理服务机制，计划生育率为98.89%。国防动员和民兵预备役工作得到加强，超额完成征兵任务，为国家输送优秀合格兵27名。“生态海洲”建设进一步加强。全力以赴做好全市服务业统计试点工作，农普工作获国家级先进集体。同时，民政、残联、统战、青年、老龄、妇女、统计、保险、档案等工作都取得了新的成绩。
四、以提高执政能力为抓手，全面推进党的建设
加强思想政治建设。组织开展“作风建设年”活动，深入学习贯彻党的十六届六中全会和党的十七大精神。加强党委中心学习组、海洲学院等学习阵地建设，提高学习的质量和效果。大力弘扬理论联系实际的学风，进一步建设学习型机关，培养学习型干部。
加强和改进党的基层组织建设。巩固党员先进性教育活动成果，健全党委中心组学习制度，加强村级党校建设，不断提高党员干部政治理论水平，增强执政党意识。根据基层党组织建设面临的新情况和新问题，及时改进工作方式，创新工作内容。密切与群众的联系，继续推行“一员双岗”制、村（社区）干部“双述双评”制，全面落实村干部养老保险政策。坚持和完善农村工作指导员、科技特派员制度。加大在非公有制企业、社会中介组织建立党组织的工作力度，并积极探索发挥这些党组织及党员作用的新方法。进一步加强和改进社区党建。组织实施“一村一社区一名大学生”计划。做好党员发展工作，严格发展程序。完善党务公开制度，落实党员关爱机制。加强农村党员干部现代远程教育工作，并延伸至9个城市社区。
加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，进一步落实党风廉政责任制，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制，保证干部廉洁从政。继续深化廉政文化进机关、进社区、进学校等“六进”活动，加强廉政宣传，筑牢防腐思想线。深入开展“为民、务实、清廉”主题教育活动。继续开展治理商业贿赂工作。进一步完善机关考勤、工作首问、来客招待等各项规章制度，落实“五条禁令”，加大效能监督和检查。推行“一线工作法”，不断转变工作作风，提高办事效率，打造“人民满意型机关”和“节约型机关”。
一、以调整结构为主线, 推进经济健康持续发展
一年来，街道经济持续健康协调发展，国民经济综合实力日益增强。2007年全街道实现国内生产总值25.88亿元，实现工业总产值20.12亿元。产业结构进一步调整，第一、二、三产业比重为0.92：16.02：83.06。农业基础地位得到进一步稳固，农业增值增效空间进一步拓展，都市型、效益型农业进一步发展。工业经济稳中有升。全街道39家规上企业1—12月份实现产值16.44亿元，比上年同期增8.34%；完成销售产值15.97亿元，产销率为98.61%；创利税1.1亿元，比上年同期增长45%；实现利润6600万元，同比增长11.1%；全社会固定资产投资9500万元，企业自营出口实现1.6亿美元。1—12月引进市外境内资金6355万元。第三产业进一步繁荣。1—12月份实现限额以上批发和零售业销售额29.07亿元，限额以上零售业零售额2.75亿元， 同比增长12.7%住宿餐饮业营业额1.44亿元，同比增长16%。
二、以统筹发展为主题，增强城市集聚辐射功能
加强城市功能建设。扎实推进环西一路、钱江路西延、联合路西延、海昌路南延、文综路南延项目征迁。启动胡陈村区块的“城中村”改造工程，并顺利完成拆房交地。提高城市管理水平。全面开展农村住宅小区和城市开放式小区封闭式管理工作，进一步完善地名长效管理机制。加快社会主义新农村建设。清理、盘活村级存量资产，因村制宜开发建设留用地。大力培育农家乐休闲旅游业。全面完成南郊社区股份制改革工作。深入实施农民素质培训工程，推进生态家园建设。开展农村垃圾集中收集有偿服务，加强河道长效保洁。以“小康示范、百村整治”抓手，不断提高农村环境质量。全面落实预防和查处“两违”工作。
三、以巩固“平安海洲”为重点，促进社会和谐
大力加强精神文明建设。继续深化文明街道、文明单位、文明社区、文明家庭及“双百结对、共创文明”等群众性精神文明创建工作。组织开展社会主义新农村主题教育活动，通过讲政策、创文明、传文化、送科技、学法律、改环境、开栏目、送温暖等八项活动，进一步提高村民的道德素质和文明意识。积极创建“省级东海文化明珠”工程。以“六城联创”为契机，扎实开展“和谐社区”创建。大力推进民主法制建设。稳步推进基层依法治理，加大平安系列创建力度。不断深化、巩固“平安海洲”建设成果。加强村、社区、企业“综治室”规范化和区域综治工作站建设，完善三级巡防网络。重视和加强信访和市长电话承办工作。健全司法信访联动机制，及时排查和调处矛盾纠纷，增强维护稳定的工作合力。规范企业用工制度，做细做实安全生产各项工作。加大对重点行业、重点领域、重大危险源的监管。加强民主建设，推进政务公开和村务公开，自觉接受群众监督。加快政府职能转变，提高政府依法行政水平。加强公共安全体系建设，提高应对和处置自然灾害、突发公共卫生事件等方面的能力。大力发展社会事业。以街道第三届文化艺术节为主线，结合“农村文化繁荣年”活动，开展系列文体活动。全面实施数字电视进村入户工程。加强村级财务规范化建设和农村集体经济审计工作。完善和落实城乡最低生活保障。开展劳动关系和谐企业创建，加强劳动用工检查。进一步抓好社保扩面工作，率先完成社保服务平台建设。大力发展城乡社区卫生，加强科普宣传，加大对食品、药品市场的检查。实施老居民住宅楼道亮化工程和城市社区困难老人居家养老工程。突出依法管理和优质服务，创新流动人口计划生育管理服务机制，计划生育率为98.89%。国防动员和民兵预备役工作得到加强，超额完成征兵任务，为国家输送优秀合格兵27名。“生态海洲”建设进一步加强。全力以赴做好全市服务业统计试点工作，农普工作获国家级先进集体。同时，民政、残联、统战、青年、老龄、妇女、统计、保险、档案等工作都取得了新的成绩。
四、以提高执政能力为抓手，全面推进党的建设
加强思想政治建设。组织开展“作风建设年”活动，深入学习贯彻党的十六届六中全会和党的十七大精神。加强党委中心学习组、海洲学院等学习阵地建设，提高学习的质量和效果。大力弘扬理论联系实际的学风，进一步建设学习型机关，培养学习型干部。
加强和改进党的基层组织建设。巩固党员先进性教育活动成果，健全党委中心组学习制度，加强村级党校建设，不断提高党员干部政治理论水平，增强执政党意识。根据基层党组织建设面临的新情况和新问题，及时改进工作方式，创新工作内容。密切与群众的联系，继续推行“一员双岗”制、村（社区）干部“双述双评”制，全面落实村干部养老保险政策。坚持和完善农村工作指导员、科技特派员制度。加大在非公有制企业、社会中介组织建立党组织的工作力度，并积极探索发挥这些党组织及党员作用的新方法。进一步加强和改进社区党建。组织实施“一村一社区一名大学生”计划。做好党员发展工作，严格发展程序。完善党务公开制度，落实党员关爱机制。加强农村党员干部现代远程教育工作，并延伸至9个城市社区。
加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，进一步落实党风廉政责任制，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制，保证干部廉洁从政。继续深化廉政文化进机关、进社区、进学校等“六进”活动，加强廉政宣传，筑牢防腐思想线。深入开展“为民、务实、清廉”主题教育活动。继续开展治理商业贿赂工作。进一步完善机关考勤、工作首问、来客招待等各项规章制度，落实“五条禁令”，加大效能监督和检查。推行“一线工作法”，不断转变工作作风，提高办事效率，打造“人民满意型机关”和“节约型机关”。
| 附 件： |